“税”字的初心

2021-04-26    来源:中国税务杂志社


  “税”,通常释义为国家征收的货币或实物,而“税”字蕴含的本意和初心,又是什么呢?
  在《说文解字》中,“税”字被释义为“租”,意为“田赋”。而“赋”字被释义为“敛”“收”。从释义来看,“税”和“租”为名词,“赋”“敛”“收”更接近动词。其中,“赋”字从“贝”从“武”,分别代表货币和军事。
  《汉书》记载,“有税有赋,税以足食,赋以足兵”。这说明,早期的“税”是向农民收取谷物,用于日常行政开支;“赋”是向贵族收取货币,用于国防军费开支。后来,各国军赋也开始向耕地征收,“赋”与“税”逐渐合一。随着明代中叶“一条鞭法”和清代“摊丁入亩”的实施,税及各种杂派合一,形成“赋税”“税收”等沿用至今的词语。
   “税”字的偏旁“禾”意为禾苗,反映出古代实物税收主要来源于耕地收获的谷物。“税”字的另一半为“兑”字。《说文解字》将“兑”字释义为“说也”,也就是今天的“悦”字。
  在造字者看来,农民将谷物缴纳给国家,换取国家保护人民的生产、生活平安,这是国喜民悦的幸事,所以“税”字要包含一个表达喜悦之意的“兑”字。
  然而,我国历史上由于统治者的税收治理失败,导致税收通常与痛苦紧密相联。历代农民起义多缘起于赋敛之痛,常喊出“不纳粮”等类似口号。即便封建统治者为巩固政权,进行赋税改革,也难以走出“黄宗羲定律”的怪圈。
  中国特色社会主义进入新时代以来,税收改革不断深化,人民的获得感、幸福感、安全感与日增强。
  我国税务机关奉行以纳税人为中心的理念,秉持为民便民利民原则,着力建设人民满意的服务型税务机关。同时,我国通过税收筹集的财政资金又优先用于保障民生支出,实现税收取之于民、用之于民、造福于民。共建共治共享的税收治理格局正在形成,“税”字也不断走向“悦”字,从而回归和体现其“国喜民悦”的幸福初心。
  (作者:漆亮亮 陈 莹 漆学达)

作者: 责任编辑:李翔
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